山东发布全国事故调查处理领域首个复盘推演制度文件

　　为充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的警示推动作用，山东省政府安委办近日发布了《关于推行生产安全事故调查处理复盘推演工作的通知》《下称《通知》》。据介绍，该文件是全国事故调查处理领域首个复盘推演制度文件。

　　山东高度重视事故调查处理工作，但也存在部分地方重调查、轻落实，对事故暴露出来的风险隐患、薄弱环节和短板弱项认识不足，事故防范和整改措施停留在表面。复盘推演，是强化完善事故调查处理制度和建立健全事故教训警示工作机制的创新探索，指的是在事故调查报告批复和公开后，组织事故发生地相关单位、人员对事故发生的过程、原因、后果、教训、措施等事项进行历史复盘和模拟推演的工作方法。参照《通知》，复盘推演工作原则上在事故调查报告批复公开后1个月内开展，由负责事故调查的县级以上人民政府授权或委托事故调查的牵头部门、单位，以同级人民政府安委会办公室的名义，组织有关人员赴事故发生地，邀请事故相关企业、行业监管部门和属地政府通过召开“复盘推演会”“问题整改会”“事故警示会”等形式，复盘解读事故发生的经过和原因，分析解剖责任单位和人员存在问题。

　　《通知》要求，按“谁调查、谁复盘、谁评估”的原则，正在开展的复盘推演工作要和即将开展的整改措施落实评估工作紧密联系起来。结合山东现行的挂牌督办、审查备案、调度通报、现场警示教育、整改措施落实评估等事故调查处理工作制度的落实，要以复盘推演在事故调查处理中的具体实践和真正落实为抓手，不断总结提炼和丰富完善可复制、可借鉴、可推广的方法措施。有条件的地方，可在复盘推演工作结束后，探索编制复盘推演报告或制作复盘警示教育片等内容。