明湖路上见明湖——市政协聚焦大明湖南岸及西护城河改造提升开展“商量”

　　“商量”调研组到大明湖南岸开展现场商量。

　　大明湖由泉水汇聚而成，它是历史与自然的交织之地，是济南古城的颜值担当，是泉城济南的璀璨明珠。

　　从1958年正式辟建为公园，到2009年扩建的新景区正式免费开放，再到2017年大明湖风景名胜区免费开放……数十年来，大明湖由园中湖变为城中湖，受到市民群众普遍欢迎。

　　然而，随着城市发展变化、景区管理需要，加之大明湖南岸灌木花草茂密生长，导致行人在“明湖路上看不到明湖”。

　　去年以来，市委市政府高度重视城市更新项目，专门成立济南古城保护提升工作领导小组。大明湖与古城隔路相望，同时又融为一体，二者相互依存，相互关联，在改造中需要统筹考虑，做到大明湖南岸透湖与古城改造工作一体谋划、一体推进，共同提升。随着城市更新和古城改造提升的逐步实施，大明湖南岸和西护城河的改造提升被率先提上日程。

　　1月23日，济南市政府网站发布《大明湖风景名胜区总体规划(2023-2035年)(征求意见稿)》，提出要用12年时间重绘明湖胜景，构筑世界级标志性景区，大明湖将再次迎来历史性提升。

　　大明湖为什么改造提升?如何改造提升?改造提升的成效又是怎样的呢?针对市民关心关注的问题，济南市政协“商量”调研组自今年3月起，以“明湖路上见明湖——大明湖南岸及西护城河改造提升”为主题，组织政协委员、专家学者、部门有关负责人以及市民代表，多次开展现场商量，深入探讨、征集意见、凝聚共识，为推动项目更好更快实施，提升古城魅力，擦亮城市品牌贡献各方力量。

　　做好“透通串”文章

　　让大明湖“明珠”和古城“宝珠”交相辉映

　　“大明湖南岸的植被密度太大，导致大家无法在大明湖路上看到湖景。”“我们的项目任务，就是在明湖路上能够透出大明湖。”……3月至4月，“商量”调研组赴大明湖南岸和西护城河，与市民游客深入沟通，就如何见湖透湖、绿色共享、景观提升等开展现场商量。

　　“2009年，大明湖迎来历史上最大规模的改造提升，用植物代替物质围墙，并在建成后实现了南岸免费开放。”济南市园林和林业绿化局党组书记、局长周建国介绍，十几年来，大明湖南岸的植物越来越茂盛，形成了一堵绿色围墙，将古城和大明湖隔开。同时，1986年济南建设护城河环城公园时，受西护城河地理条件限制，护城河绿道并未实现全线贯通，导致护城河与大明湖无法连成一个封闭的绿道体系。

　　近年来，能够在大明湖路上看到大明湖，把古城与大明湖间的距离无限拉近，同时实现护城河绿道全线贯通，成为市民群众的迫切愿望。对此，周建国表示，为顺应民意，响应期盼，将通过对大明湖南岸和西护城河的改造提升，解决“透通串”问题。“透”是指，计划通过对大明湖南岸的植物梳理，把大明湖透出来，实现在明湖路上能够看见明湖;“通”是指，护城河绿道的贯通;“串”则是把天下第一泉景区和古城商圈串联起来，打造城市最美丽的绿道。

　　听到周建国的介绍，济南市政协常委、市规划设计研究院院长邵莉非常欣喜。她表示，杭州西湖、昆明滇池、南京玄武湖等地，均是湖与城市、市民、游客融合为一体，“我非常期待这项工程能够尽快落地”。

　　作为济南本土的园林设计师，济南市园林规划设计院总工程师王文雯对济南的“一城一湖一环”有着深厚感情。在她看来，“一环”就是一个“翡翠项链”，但目前有一段不通，希望通过“通”把这个“翡翠项链”变得完整;“一湖”是大明湖这颗“明珠”，2009年扩建后，“明珠”的匣子打开一半，希望通过本次改造提升，全面打开匣子，让大明湖这颗“明珠”和古城的“宝珠”交相辉映。

　　王文雯介绍，对于大明湖南岸“透”的工作，一方面考虑大明湖和古城著名街巷之间对景的关系;另一方面考虑在明湖路上，市民群众能看到不同角度的大明湖水面，并能够透出大明湖里面的经典景点，从而形成一个疏密有致的透湖节奏。此外，市民群众喜欢的健身场地、戏水沙滩等都将得以品质提升。

　　值得注意的是，记者了解到，施工方对当前施工全域内的植物做好了统计，根据施工要求，将把部分植物安置到市属公园、街道或共建的军区(部队)。同时，在11个小型的出入口，将增加一些花径作为点缀。

　　此外，王文雯介绍，针对西护城河五龙潭东门至大明湖西南门段无步行绿道的问题，将新修建绿道，并在“通”的过程中提升配套设施。同时，在五龙潭船闸位置，将结合绿道建设船闸小广场，大家通过绿道时，可以停留观看船闸的运行过程。

　　结合“一城一湖一环”改造提升

　　持续推进城湖互融城湖互通城湖互动

　　“大明湖是一个非常好的平台，改造提升过程中不要再按景区化模式来建设，要将其打造成一个公共活动空间、文化平台、市民公园。”山东大学经济学院教授、文化和旅游研究中心主任王晨光认为，从城市旅游开发角度来看，需要打造一个大尺度的空间，以及一个中轴式、有代表性的文化集聚地。

　　历下区政协委员、山东省教育发展促进会产教融合专委会秘书长刘晨曦建议，改造过程中，更多内容应以数字化呈现，用元宇宙的方式把济南的历史名人场景重现，比如可以让李清照“活”起来，让辛弃疾拍案惊澜，让更多济南的历史名人“栩栩如生”。

　　济南大学美术与设计学院学生宋星星则建议，进一步优化步行道上的盲道，避免机动车和非机动车阻挡。同时，可以在大明湖景区设置有声讲解服务，为盲人提供听觉盛宴。

　　“我从小在这儿长大，在起凤桥捞虾、在护城河里捞鱼，这种亲水的场景特别多。”全国青联委员、泉城社工发起人孙传彬认为，要充分考虑不同群体的需求，打造让他们留下深刻记忆的场景。

　　邵莉认为，实施大明湖南岸及西护城河改造提升项目，一方面要考虑到空间的相融，大明湖、大明湖路还有对面的古城以及护城河这个空间之间要建立起联系，融会贯通;另一方面，要考虑到视线的相通，无论是从明湖路还是从古城出来都能看到湖，从湖岸也能看到对面的城，为此要着重打造关键的视点和视廊。此外，还要考虑到步道的相连，沿大明湖南岸打造可以骑行、漫步的滨湖绿道体系，构建出“cityw a lk”城市漫游体系。

　　针对“一城一湖一环”改造中的绿道体系的打造问题，周建国表示，济南市园林和林业绿化局坚持做到扩增量、优存量、提质量。扩增量是指，打通1.6公里不通的“一环”断点，在保留基本的乔木肌理景观情况下，开辟出一条绿荫绿道;优存量是指，把既有的滨河通道用起来，增加标识，打造一些景观节点让其活力更充足;提质量是指，在打通断点、利用存量的基础上，梳理多年维护经营暴露出的问题，将其提升改造。

　　“商量”过程中，“一湖一环”项目改造如何与古城相统一相协调也成为大家关注的问题。

　　对此，济南古城保护和发展中心副主任陈学东表示，在规划之初就已经把“一城一湖一环”作为古城核心三要素进行统筹考量。古城片区准备重点推进三项工作，其一是高品质加快首开区建设，该区域包含寿佛楼片区和西更道、后宰门片区，重点打造王府池子、起凤桥等6处节点，重点修复修缮44处泉水院落;其二是加快高水平招商运营，今年计划在首开区建设一个一体化招商运营中心，进行精准定向招商，力争把古城片区打造成一个“文旅商体”融合发展的区域;其三是对泉城路商圈提升改造，通过“产业+更新”相结合方式，把商业的痛点堵点打开，结合“一城一湖一环”改造提升，持续推进城湖互融、城湖互通、城湖互动。

　　“大明湖不仅是一个风景园林之湖，还要成为一个创新创意之湖、活力赋能之湖、民生之湖、财富之湖以及承载济南历史文脉的湖。”济南市政协委员、山东国信国际旅行社有限公司董事长张晓国建议，在做提升时要充分考量大明湖和老城的关系，让它们真正能够融为一体;要丰富湖岸业态和湖面游览方式，尤其要解决大明湖周边缺少较大型的餐饮设施问题;要充分融合现代化技术手段，比如数字化、智慧化、AR、VR等，更多打造一些沉浸式体验场所，讲好济南的历史文脉和故事。

　　在“码上商量”平台上，围绕怎么“爆改”大明湖，泉城市民热情满满，纷纷留言献策，有人建议打造亲水空间，有人建议开放更多共享绿地，有人建议加设彩色健身道……言语之间，尽是对大明湖的深厚感情。

　　多方联动提前谋划

　　共同擦亮“泉城明珠”金字招牌

　　“这些工作都做完后，大量市民游客涌入大明湖，景区安全管理和游园秩序是否能保障?”调研过程中，有市民提出疑问。

　　对此，济南天下第一泉风景区服务中心党委书记、主任方李明表示，针对可能出现的问题，将进一步加强多部门协同联动，配合驻地办事处、派出所、交警、交通部门、城市管理执法部门，共同维护景区秩序，特别是游客高峰期对一些不文明行为进行及时处置，保证游览秩序的安全稳定，擦亮“泉城明珠”这个金字招牌。同时，加强日常的管理维护，安排专业队伍，及时对设施设备进行维护保证顺畅运行，及时覆盖一些裸露土地，清除垃圾，保证景区高标准、高质量的景观效果。此外，方李明诚邀热心市民、社会团体等志愿者，积极参与到景区管理中来，形成共商、共治、共享的景区治理新格局。

　　项目建成后，如何让济南的文旅更加火爆?这也是调研组多次提及的问题。

　　对此，济南文旅发展集团党委委员、副总经理赵国怀表示，前期济南文旅集团做了旅游提升方案策划，主要是按照“一城一湖一环”来打造，针对护城河沿岸的旅游业态，形成特色的泉文化体验游览线;通过完善大明湖景区的业态结构增加一些文化场景和一些体验活动，全面提升景区的旅游质量，并利用夜间一些爆点引流，拉长景区夜经济;结合这次透湖项目重点打造泉城的雅致新生活，计划重新恢复明湖居的曲山艺海，同时引进一些老字号餐饮与古城形成互动。

　　4月27日上午，在大明湖南岸透湖项目样板段，不少市民掏出手机拍照打卡。“我刚给朋友发了视频，感觉变化挺大，比原来更好了，外地人来到这儿一眼就能看到大明湖。”“大明湖融入咱整个城市当中，市民更亲近大明湖了。”……对于这次改造提升，路过的市民纷纷表示眼前一亮。

　　记者了解到，4月25日，大明湖南岸从玉斌府到水西桥全长500多米的样板段施工完成，原来大明湖和明湖路之间厚厚的植被已经不见，取而代之的是碧绿的草坪和低矮的花丛，人们从大明湖路上走着，身边就是大明湖的湖水。

　　据济南市园林和林业绿化局施工组高级工程师张运德介绍，这次改造提升清理了一些长势不太好的花灌木和长得比较高的植被，并进行了适当改造，铺设了2700多平方米草坪，建设了5处花径节点。

　　“有深度、有温度、有高度，有指导性和可操作性。”对于本次“商量”中大家提出的意见建议，周建国给予高度评价。他表示，将进一步梳理大家提出的意见建议，并落实到正在进行的大明湖南岸和护城河提升，以及下一步对天下第一泉景区和全市公园景区的维护管理工作中去。

　　大明湖南岸及西护城河改造项目不仅是针对大明湖景观所做的提升，也是古城融合发展、展现泉城特色风貌、提升城市形象的有效举措。明湖路上见明湖，更加开放的大明湖一定会讲出更加美丽的济南故事，泉城济南正以崭新的姿态拥抱未来，走向世界。