项目强省会｜“三变”改革今年覆盖济南市半数行政村 每个涉农区县至少选择1个街镇全域铺开改革

　　本报5月9日讯(记者 卢震)今天，市政府新闻办举行“大力深化项目建设　全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会第25场(市农业农村局专场)，围绕大力推动农业农村现代化、全面推进乡村振兴有关工作情况展开介绍。截至目前，全市策划实施农业农村重点项目279个、总投资559.2亿元，其中在建项目155个、总投资263亿元，谋划策划项目124个、总投资296.2亿元。

　　去年粮食总产量再创新高

　　2023年，市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府部署要求，全力抓生产、促振兴，农业农村现代化迈出新步伐。

　　农业综合产能质效齐升。新建成高标准农田23.4万亩,在全省率先实现三大主粮作物完全成本保险全域全覆盖。粮食总产量达到302.9万吨，再创历史新高。蔬菜总产量突破720万吨，肉蛋奶总产量104.1万吨。

　　乡村产业发展质效齐升。农林牧渔业总产值突破800亿元、增长4.9%，规上农产品加工企业数量、营收分别达到368家、603.6亿元，实现“双增”。省级现代农业产业园实现8个农业大县全覆盖，省级以上农业产业强镇达到55个。4类6个品种入选国家农作物优良品种目录、种类数全省第一，高油酸大豆、长童期大豆先后获得全国植物基因编辑安全证书。37个品牌获得全国“名特优新”农产品认证。

　　和美乡村建设质效齐升。按照“内外结合、由表及里、相对集中”要求，加快建设18个泉韵乡居示范片区，累计建成249个乡村振兴齐鲁样板村、235个省级和美乡村，打造1500个数字村庄，实现清洁村庄创建全覆盖。

　　农民农村增收致富质效齐升。融合推进“万人下乡　千村提升”工程(以下简称“千村提升”工程)和“一村一业、一村一策”机制，第一书记、企业团体与2429个帮扶村结对联建全覆盖，实施各类产业项目962个。在1523个村展开“三变”改革，全市年集体收入20万元以上村占比达到79%。

　　一季度农林牧渔业总产值达94.9亿元

　　2024年，市农业农村局将以“项目深化年”为总牵引，着力夯基础、稳产能、防风险、增活力，持续提升乡村产业发展水平、和美乡村建设水平、乡村治理水平、农村集体经济和农民收入水平，奋力推动农业农村工作取得新突破。今年一季度，全市农业农村经济运行总体平稳，农林牧渔业总产值94.9亿元、增长2.4%。

　　全力抓好粮食安全“头等大事”，新建高标准农田21.5万亩，谋划推进8万亩高标准农田国债项目，粮食播种面积稳定在725.6万亩以上。通过推动各类要素资源集聚，高标准农田增发国债项目亩均投入达到4500元以上。实施主要粮油作物“双提双减”促大面积单产提升行动，推进建设6个粮食技术集成万亩示范区、5个千亩示范片，粮食总产量稳定在300.5万吨以上。

　　巩固提升“菜篮子”市长负责制考核成果，推进“菜篮子”保供基地集中连片、规模发展，全年蔬菜总产量达到720万吨以上。构建完善三级生猪产能调控基地35家以上，提升畜禽养殖规模化、设施化水平，肉蛋奶总产量达到94万吨。

　　健全完善农业防灾减灾长效机制，加强农业灾害精准预报预警体系建设，加快储备一批“平急两用”救灾机具，推动粮食烘干能力达到1.51万吨/天。集成推广“一喷三防”“一喷多促”等有灾防灾、无灾增产技术措施，继续推动农业保险扩面、增品、提标。

　　种业及衍生产业产值力争突破135亿元

　　全力推进产业化项目建设，围绕粮食、果蔬、畜禽、都市休闲农业等方面“扩增量、优存量、提质量”，加快全产业链提质增效，打造十大农业产业集群。选树60家领军骨干企业，市级以上龙头企业达到530家以上，规上农产品加工营业收入达到620亿元。

　　统筹抓好平台载体争创，有序推进现代农业产业园、现代农业强县建设，争取更多“国字号”“省字号”项目(荣誉)落地济南。

　　持续做强农业品牌，推动农业生产和农产品两个“三品一标”协同发展，新认证10个以上全国名特优新农产品，“泉水人家”授权企业及产品累计发展到120家、360款以上，主要农产品监测合格率不低于98%。

　　加快打造北方种业之都，制定种业扶持政策2024版，加强与省农科院、省种业集团、山东农业大学共建合作，着力构建以起步区现代种业产业园、钢城区山东未来畜禽种业产业园为核心的种业发展雁阵集群，种业及衍生产业产值力争突破135亿元。

　　加快推进数字化转型，制定全市数字农业农村发展三年行动计划，策划不少于100个农业数字化项目。完善“泉农通”数字农业平台，遴选1-2个区县整建制推动智慧农业先行区建设。

　　加快提升协同创新能力，实施农业科技攻关“揭榜挂帅”项目，组建10支左右现代农业科创团队，推进乡村振兴“科技合伙人”试点，建设10个以上产业技术协同创新中心，培训高素质农民2300人次。

　　今年“三变”改革覆盖全市50%左右行政村

　　深化农村人居环境整治提升五年行动，集中整治城市出入口和国省道、高速路沿线785个重点村庄，建设好总投资4800余万元的400个农村人居环境整治基础设施补短板项目，巩固清洁村庄创建成果。

　　深入实施泉韵乡居创建“十大行动”，资源统筹、项目配套、一体打造18个泉韵乡居示范片区，全市省级以上和美乡村示范村达到380个以上，新增数字乡村500个，重点整治提升“泉水村落”169个。

　　扎实推动农业绿色低碳发展，抓好国家级、省级农业绿色发展先行区建设，全市畜禽粪污综合利用率、秸秆综合利用率分别稳定在90%以上和97%以上，受污染耕地安全利用率达到100%，保持全省领先地位。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果，推动防返贫监测帮扶动态清零，持续打造729个监测帮扶示范村，落实技能培训、以工代赈等政策，吸纳脱贫群众就地就近稳定就业。

　　有效盘活农村资源资产，每个涉农区县至少选择1个街镇全域铺开“三变”改革，“三变”改革覆盖全市50%左右行政村。探索组建市场化的产权交易服务机构，促进农村产权公开公正透明入市。

　　高质量推动产村融合发展，深入推进“千村提升”工程，统筹整合“一村一业、一村一策”、“千企兴千村”、衔接资金等政策，扶持惠及900个村以上的联村共富项目，力争“千村提升”工程帮扶村年集体收入20万元以上的占比达到70%以上。

　　项目建设是农业农村高质量发展的硬支撑、强引擎。截至目前，全市策划实施农业农村重点项目279个、总投资559.2亿元，其中在建项目155个、总投资263亿元，谋划策划项目124个、总投资296.2亿元，形成了“谋划储备一批、开工建设一批、建成投产一批”的梯次推进格局。围绕产业链条强招引，力争全年推动农业农村领域落地普通项目30个以上、“揭榜挂帅”项目10个以上。今年以来聚焦高标准农田建设、种业发展、农业产业化、泉韵乡居建设、农村人居环境整治等领域加强项目策划包装，共获国家发展改革委批复专项债项目10个(6个新建、4个续建)，总投资47.97亿元，申请债券16.25亿元。